Certificat énergétique cantonal des bâtiments : portée et prix EWL

Ce qu'est le CECB et ce qu'il apporte

Le Certificat énergétique cantonal des bâtiments (CECB) est le certificat et l'étiquette énergétiques officiels de la Suisse. Il a été développé sur mandat des cantons, en étroite collaboration avec la Confédération et des institutions spécialisées. L'association CECB a pour but le développement, la diffusion, la gestion, le contrôle et la promotion d'un système uniforme à l'échelle suisse pour le certificat énergétique des bâtiments, conformément à la Loi fédérale sur l'énergie.

Le CECB indique trois caractéristiques réparties en sept classes, de A (très efficace) à G (très inefficace) : la qualité de l'enveloppe du bâtiment, l'efficacité énergétique globale et les émissions directes de CO2. Il montre la quantité d'énergie dont un bien immobilier a besoin pour le chauffage, l'eau chaude, la ventilation et l'éclairage. La méthode de calcul est uniforme dans toute la Suisse, ce qui permet de comparer les bâtiments sur le plan énergétique.

Pour les propriétaires, les acheteurs et les planificateurs, le CECB offre une transparence sur l'état énergétique. Il fournit aux nouveaux propriétaires des données objectives pour prendre des décisions de rénovation et facilite la planification des rénovations énergétiques. De plus, il peut donner accès à des programmes de subventions.

Lors d'une vente, un certificat actuel augmente l'attrait d'une maison et facilite sa cession. Le CECB est un certificat reconnu dans toute la Suisse. Il contribue à la réalisation des objectifs suisses en matière d'énergie et de climat et renforce la transparence sur le marché immobilier.

Le Certificat énergétique cantonal des bâtiments est établi conformément à la Loi fédérale sur l'énergie.

Le CECB est établi par des expertes et experts en énergie CECB certifiés. Les informations officielles et l'aperçu des produits sont disponibles auprès du CECB.

Portée : les trois échelles du CECB

L'échelle relative à l'efficacité de l'enveloppe du bâtiment décrit la qualité de l'isolation thermique : isolation des murs, du toit, des sols et des fenêtres, ponts thermiques tels que les balcons, ainsi que la forme du bâtiment. C'est la grandeur la plus importante pour évaluer les besoins en chaleur d'un bâtiment. Comme l'échelle de l'efficacité énergétique globale, elle est en vigueur depuis 2009.

L'efficacité énergétique globale comprend, outre les besoins en chaleur de chauffage, la technique du bâtiment – la production de chaleur, y compris l'eau chaude – ainsi que les besoins en électricité et la production propre d'électricité. Les vecteurs énergétiques sont pondérés : les énergies renouvelables conduisent à une meilleure évaluation. Comme les trois échelles mesurent des aspects différents, elles peuvent aboutir à des résultats différents pour un même bâtiment.

La troisième échelle indique les émissions directes de CO2 que le bâtiment génère sur place pour le chauffage des locaux et l'eau chaude. Leur niveau dépend de la part d'énergies renouvelables utilisée et du degré d'efficacité énergétique. Zéro émission de CO2 correspond à la classe A ; le changement de classe s'effectue par paliers de 5 kg par mètre carré et par an.

Ces trois échelles constituent un profil énergétique qui permet d'évaluer séparément l'enveloppe, la technique des installations et l'impact sur les gaz à effet de serre. Cela s'avère utile lorsque, dans une maison disposant d'une bonne enveloppe, la production de chaleur constitue le point faible – ou inversement.

CECB, CECB Plus et CECB Nouveau : ce que disent les variantes

Le produit de base CECB documente l'état énergétique actuel d'un bâtiment et indique l'efficacité énergétique sur l'échelle allant de A à G. Il montre à quel point un bâtiment utilise l'énergie de manière économe. Pour les propriétaires, c'est souvent la première étape vers la transparence et l'identification des potentiels.

Le CECB Plus va au-delà du simple constat. En plus de l'étiquette énergétique, il présente jusqu'à cinq variantes de modernisation énergétique adaptées au bâtiment – de la modernisation simple à la rénovation globale complète. Il fournit ainsi aux propriétaires et aux investisseurs une base stratégique pour la prise de décision lorsqu'ils souhaitent augmenter la valeur d'un bien immobilier ou exploiter un bâtiment de manière plus rentable.

Le rapport de conseil contient une estimation des investissements nécessaires, des coûts d'entretien et des économies sur les coûts d'exploitation. Il calcule également les contributions de subvention.

Le CECB Nouveau fixe les valeurs cibles de l'efficacité énergétique sur la base des valeurs de planification. Durant la phase de planification, il sert de contrôle qualité. Les maîtres d'ouvrage peuvent prendre en compte les objectifs énergétiques dès le début ; cela a un impact sur l'exploitation ultérieure et l'utilisation du nouveau bâtiment.

Dans le canton de Lucerne, la loi sur l'énergie exige l'établissement d'un CECB Nouveau pour les constructions neuves.

La question centrale pour choisir la variante dépend de l'objectif visé. Celui qui souhaite attester l'état actuel d'un bâtiment existant se contentera du CECB de base. Celui qui veut comparer les étapes de rénovation et leurs effets aura besoin du CECB Plus. Celui qui planifie encore un bâtiment sécurise les valeurs cibles énergétiques avec le CECB Nouveau.

Où s'arrête la portée du CECB

Le CECB évalue la quantité d'énergie dont un bâtiment a besoin en fonctionnement normalisé – une grandeur de calcul standardisée, et non une consommation mesurée. Le comportement et le nombre d'occupants, les températures ambiantes réelles, les habitudes de ventilation et la consommation d'eau chaude n'entrent pas dans l'évaluation. Le certificat ne dit donc rien sur les futurs coûts d'exploitation liés à une utilisation concrète ; un bon certificat ne garantit pas une faible consommation au quotidien.

En ce qui concerne les émissions de CO2, le classement se limite aux émissions directes sur place, c'est-à-dire aux combustibles fossiles utilisés pour le chauffage des locaux et l'eau chaude. Les émissions en amont – par exemple pour la production d'électricité et de chaleur à distance – ne sont pas prises en compte pour le classement. Qui souhaite évaluer de manière exhaustive l'impact climatique d'un bâtiment doit examiner ces chaînes préalables de manière complémentaire.

Pour le CECB Nouveau, il faut ajouter qu'il repose sur des valeurs de planification. Il atteste les valeurs cibles qu'un projet devrait atteindre, et non les valeurs effectivement mesurées lors de l'exploitation.

Coûts : exemple de prix EWL et indications sur les subventions

Les coûts d'un CECB ne sont pas fixés forfaitairement. Déterminants sont la variante choisie (base, Plus ou Nouveau), la taille et la complexité de l'objet, l'effort consacré à la collecte des données et les honoraires du professionnel mandaté. La collecte des données comprend notamment les plans de construction, la composition des éléments constructifs, les indications sur le chauffage et l'eau chaude, ainsi que la surface de référence énergétique. Un exemple de prix concret concerne un conseil CECB Plus proposé par EWL Lucerne.

Un exemple de prix concret : EWL Lucerne indique un tarif starting à CHF 2'550.– hors TVA pour un conseil CECB Plus.

Celui qui compare les offres devrait confronter la même variante pour le même objet. L'étendue de la collecte des données doit être explicitement incluse dans la demande.

Les cantons et les communes peuvent soutenir l'établissement du certificat ; le CECB peut déclencher des contributions de subvention.

Dans le cadre du Programme Bâtiments, pour la subvention M-01 (isolation thermique), un CECB Plus ou une analyse du bâtiment doit être présenté à partir d'une contribution de subvention de 10'000 francs.

Avant de mandater un prestataire, il vaut la peine de se renseigner auprès de la commune du lieu et du canton. Il convient de clarifier le montant d'une éventuelle contribution, la variante d'exécution requise, les professionnels reconnus et les délais à respecter.

Volontaire ou obligatoire lors de la vente ?

En Suisse, l'obligation de présenter un certificat énergétique lors de la vente d'une maison est réglementée au niveau cantonal. Actuellement, il est volontaire dans la plupart des cantons. Dans certains cantons romands – Fribourg, Vaud et Jura – un certificat énergétique valide doit toujours être présenté lors de la vente d'une maison ; dans le canton de Neuchâtel, l'obligation s'applique sous certaines conditions. Dans tous les autres cantons, y compris les cantons alémaniques, le certificat n'est pas obligatoire.

Celui qui vend dans un canton où l'obligation s'applique clarifie la reconnaissance avant la commercialisation. Il convient de clarifier la variante d'exécution et la date d'établissement.

Conclusion : pour qui quelle variante de CECB est judicieuse

Lors de la vente d'une maison existante, le CECB de base fournit la preuve de l'état actuel et la comparabilité via les classes A à G. À Fribourg, Vaud et Jura, il est une condition préalable à la vente ; à Neuchâtel, les conditions doivent être vérifiées au préalable. Dans les autres cantons, il reste volontaire, mais crée de la transparence et peut permettre d'obtenir des subventions.

Celui qui prévoit une rénovation est mieux servi par le CECB Plus. Il compare jusqu'à cinq variantes de modernisation spécifiques au bâtiment. Cela permet de prioriser les mesures et d'estimer l'effet de chaque étape, plutôt que de simplement documenter un état.

Lors d'une nouvelle construction en phase de planification, le CECB Nouveau fixe les valeurs cibles de l'efficacité énergétique sur la base des valeurs de planification. Il sert de contrôle qualité.

Les coûts ne sont pas fixés forfaitairement, et des contributions sont possibles selon le canton ou la commune. La clarification des subventions précède le mandat. Définir la variante et l'étendue de l'objet, obtenir une offre et clarifier parallèlement auprès de la commune et du canton quelles contributions sont accordées et sous quelles conditions.

Étapes importantes avant de mandater un CECB